03-14
党中央、国务院高度重视蔗糖工业生长。习近平总书记2023年尾视察广西时 ，走进甘蔗田间地头和制糖生产车间 ，对蔗糖工业生长作了主要指示 ，指出广西是我国蔗糖主产区 ，要把这一特色优势工业做强做大 ，为包管国家糖业清静 ，增进蔗农增收致富施展更着述用。“总书记系列主要指示擘画了蔗糖工业生长新偏向 ，为糖业高质量生长提供了基础遵照、注入了强劲动力。既是勉励、更是推动 ，让我们糖业系统宽大同仁深受鼓舞、倍感振奋！” 林文雄说 ，作为十三、十四届连任的来自广西糖业系统制糖企业工人的天下人大代表 ，谈起总书记对蔗糖工业生长作的相关主要指示心田仍激动不已。“感受自己肩上的责任重大 ，但更感应使命庆幸。”林文雄忠实而坦率地体现 ，这份沉甸甸的责任不但源自广西糖业生长新质生产力 ，一直“提质、降本、增效” ，加速“高端化、智能化、绿色化” ，推动糖业全工业链升级的迫切需要 ；更源自深入贯彻落实习总书记对广西重大方略要求以及总书记对糖业高质量生长的深切眷注和殷殷嘱托。
一、增强学习 ，深入调研 ，提高人大代表履职能力
人大代表的职权 ，是宪法和执法付与的。人大代表要依法行使好职权 ，就必需先学法、懂法 ，才华运用执法武器去维护人民群众的正当权益。作为一名有着多年下层事情履历的天下人大代表 ，林文雄深知学习的主要性 ，他使用事情之余 ，认真学习了《宪法》、《选举法》、《代表法》、《地方组织法》和人大代表必需掌握的执法、规则 ，一直提高自身履职尽责的能力。林文雄说：“群众推选我今世表 ，若是遇到问题不说 ，看到误差不提 ，就辜负了宽大群众对我的信任 ，就是不称职的代表。” 为推行好人大代表职责 ，林文雄经常深入甘蔗田间地头 ，走访蔗农朋侪、制糖企业、糖业协会、主管部分等 ，查数据、问行情 ，征集热门痛点堵点话题。他经调研相识到 ，近几年在国家政策指导下 ，广西在甘蔗莳植方面土地流转主体渐趋多元化 ，一大批农业莳植大户、农业公司、农业专业合作社起劲加入土地谋划权流转 ，增进了农村土地谋划权流转形式的多元化。但在农户土地流转历程中泛起了小我私家所得税计征税率过高 ，征收机制不健全的问题 ，导致在土地流转历程中土地本钱增添 ，生长糖料蔗莳植起劲性受挫 ，进而加剧土地资源的闲置和铺张 ，倒运于通过农村土地流转来稳固糖料蔗莳植面积 ，倒运于农业规� ；⒓蓟被�。为适配国家要把这一特色优势工业做强做大 ，包管国家糖业清静 ，增进蔗农增收致富施展更着述用 ，他在2024年两会上提交了《关于合理调解农村土地谋划权出租（土地流转）相关税收政策的建议》 ，建议国家财税部分开展专题调研并综合考量 ，对用于甘蔗莳植的农村土地谋划权出租是否适用工业租赁计征小我私家所得税 ，并应予优化完善（免征、或降低税率、或提高起征点<扣除率>）小我私家所得税政策。
二、驻足本职 ，继续作为 ，践行为民履职服务初心
习近平总书记指出 ，要充分验展人大代表作用 ，做到民有所呼、我有所应 ，要富厚人大代表联系人民群众的内容和形式 ，更好地做到接地气、察民情、聚民智、惠民生。
“当好代表、服务人民、忠诚履职 ，就要满腔热忱 ，以现实验动诠释人大代表的神圣使命。”林文雄心系职责 ，情系人民 ，履职尽责 ，用一颗热诚之心 ，誊写一名天下人大代表的忠诚继续之志。十三届天下人大三次聚会召开前 ，他拿到“民法典草案”征求意见稿。他特殊关注到第942条第二款：物业服务区域内违反有关治安、环保等执律例则的行为 ，物业服务人应当实时接纳合理步伐阻止 ，向有关行政主管部分报告并协助处置惩罚。林文雄以为 ，物业服务区域内物业服务人对违反有关治安、环保规则的行为 ，接纳步伐阻止和反应虽然十分主要。可是 ，物业服务人对违反“消防”规则的行为举行阻止 ，并报告行政主管部分和协助处置惩罚 ，这一定也是不可少的。作为公司工会主席 ，也是小区住民的一员 ，他眼见了小区消防通道被无邪车、电动车壅闭 ，尚有其他违法违规的行为 ，深感隐患重大但责任不清。不少小区爆发火灾 ，许多因由是电动车乱停乱放违规充电 ，或是消防通道被占用、梗塞导致消防车辆无法顺流通行而延伸救援等 ，让人深感痛心。在“两会”审议民法典草案时 ，他建议在这一条款中增添“消防”字眼。宪法和执法委员会经研究 ，接纳这一意见对这一条款做响应修改 ，《民法典》最终公布时 ，该条款已增补了“消防”两字内容。“联系到今年头南京雨花台区“2·23”火灾事故的凄切教训 ，可见增添物业管理“消防”责任是何等主要” ，林文雄说。
三、履职尽责 ，起劲为糖业生长建言献策
食糖是关系国计民生的主要商品 ，与粮、棉、油等同列为国家战略层面的大宗农产品物资。广西是我国食糖战略清静的主屏障 ，蔗糖产量已一连32个榨季居天下第一位 ，我国每3勺糖中 ，就有约2勺来自广西。广西糖业涉及2000多万蔗农和10多万工业工人 ，在维护国家食糖供应清静、牢靠脱贫攻坚效果和周全推进墟落振兴、增进民族团结前进、牢靠边疆稳固中施展着主要作用。林文雄体现 ，近年来广西在深化实验糖业体制机制刷新、推进糖业提质增效等方面取得了显著效果 ，但由于甘蔗莳植机械化水平低、质料本钱居高不下、入口糖攻击等诸多问题 ，制约着广西糖业整体竞争力的提升 ，特殊是主产区蔗农种蔗起劲性普遍泛起差别水平下滑 ，质料蔗面积和产量有下降的趋势。
“天下人大代表对我自己来说 ，不但是一项声誉 ，更是一份责任。” 胸怀“国之大者” ，心系“民之关切” ，林文雄始终切记自己的职责和使命。他驻足本职、驻足制糖工业、驻足广西 ，认真履职尽责 ，起劲为糖业生长建言献策。怎样实现降本增效提高蔗糖工业竞争力 ？怎样实现广西蔗糖工业可一连和高质量生长 ？怎样施展蔗糖工业对壮乡牢靠拓展脱贫攻坚效果、推动周全墟落振兴的主要作用?......这些问题始终萦绕在他的脑海里。
每年加入“两会”前 ，他做足作业 ，认真网络问题、深入调研剖析 ，对拟提交的讲话建议重复修改完善 ，力争建议具有精准性、前瞻性、代表性和可操作性。2019年林文雄在“两会”的分小组讨论中作了《关于支持广西鼎力大举生长甘蔗生产全程机械化事情的建议》的讲话 ，林文雄提出 ，广西糖料蔗主产区许多阵势多为山区 ，现在海内外甘蔗耕作收机械大多体形重大 ，只能在少数阵势平展蔗区使用 ，手艺性能还不可知足现实生产需要 ，建议增强国家重点研发妄想与糖料蔗机械研制、应用的衔接 ，推动糖料蔗机械研发单位、制造企业、用户等建设合作机制 ，加速推进广西糖料蔗生产全程机械化。建议在强化土地整合 ，推行标准化、规� ；被� ，改善耕作收作业情形基础上 ，国家进一步在政策和资金方面给予倾斜 ，加大支持力度 ，推动科研单位和企业研制出更适合广西蔗糖生产需要的耕作收机械 ，助力提升广西蔗糖工业的竞争力。2021年“两会” ，他将建议聚焦于争取国家在糖业商业政策予以进一步支持广西糖业生长。经调研 ，林文雄代表在昔时“两会”上提交了《关于对现行配额内入口食糖分派机制重新审阅并调解完善的建议》 ，在林文雄看来 ，国家需要完善政策支持系统 ，优化生长情形 ，确保广西蔗糖工业继续在维护国家食糖清静、边疆协调稳固中的主要作用。现行的配额内入口原糖分派机制如能适度增添主产区的分派比例 ，将有利于提高主产区政府财务收入 ，从而能更好的实验“工业反哺农业” ，施展牢靠少数民族地区的脱贫攻坚效果、有用衔接墟落振兴、稳边固疆的作用。作为广西制糖工业工人代表 ，林文雄在接受记者采访时体现 ，生物质发电项目属于国家勉励类项目 ，也是制糖工业链延伸乐成的偏向之一。在周全推进墟落振兴战略的大配景下 ，生物质发电可将蔗叶等秸秆资源转化为能源 ，不但延伸了农业的工业链 ，更将农林放弃物资源带入到可再生能源行列。在生物质发电生长的同时 ，可以有用解决我国城乡种种有机放弃物无害化、减量化处置惩罚问题 ，增进墟落能源结构整体优化。为此 ，林文雄在2022年、2023年、2024年“两会”时代 ，相继提交了让生物质发电赋能经济社会生长的系列建议。林文雄建议中央及地方政府、电网公司高度重视工业生长 ，在津贴资金兑现、津贴周期延伸等方面予以通盘考量 ，尤其是针对目今大部份生物质发电企业谋划难题的逆境 ，国家要举行统筹协调 ，实时拨付津贴资金 ，支持企业度过难关 ，加速糖业工业链条延伸生长 ，施展其助力周全墟落振兴、支持“双碳”目的告竣的既定作用。
“近年来 ，广西糖业‘二次创业’和高质量生长已取得了显著效果 ，但现在还保存一些薄弱环节 ，说究竟照旧甘蔗生产本钱过高 ，制约了广西糖业整体竞争力提升。”林文雄代表说 ，针对这些薄弱环节 ，在确保糖料蔗生产� ；で婊裙獭⑽び乓斓奶橇险崾展褐刃蛞约罢」艺哂枰愿笾С只∩� ，最基础的照旧要靠企业苦练内功 ，科技赋能、立异生长。必需要贯彻落实习总书记的主要指示精神 ，一直“提质、降本、增效” ，加速“高端化、智能化、绿色化” ，推动糖业全工业链升级。围绕薄弱环节精准一连发力 ，聚焦糖料蔗育种、生产机械化、蔗糖精湛加工、副产品综合使用、工艺手艺、装备制造及数字化转型升级等要害领域。特殊要快农业方面的科技立异 ，推动科研单位和企业研制出更适合广西蔗糖生产需要的良种、良法、良机 ，增强和推广“智慧农业” ，形成“工业反哺农业”良性循环 ，资助蔗农降本增效 ，加速广西糖业高质量生长 ，端好中国的“糖罐子”。
笃行不怠履职尽责继续 ，踔厉高昂建言糖业生长。林文雄体现 ，在他的“行囊”里 ，最珍贵的是人民群众沉甸甸的嘱托。他将一如既往地推行好代表职责 ，为加速糖业高质量生长、包管国家食糖清静贡献一名天下人大代表、一名糖业人的智慧和力量。
图文：公共关系部/宁世忠
编辑：人力资源生长部/冯发创
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